Nghị quyết được ban hành nhằm cụ thể hóa quy định của Luật Thủ đô, tạo cơ sở pháp lý để kiện toàn tổ chức cộng đồng dân cư theo hướng tinh gọn, phù hợp với thực tiễn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý ở cơ sở và phát huy vai trò tự quản của Nhân dân.
Theo Nghị quyết, thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư có chung địa bàn cư trú thuộc phạm vi một đơn vị hành chính cấp xã; là nơi thực hiện dân chủ trực tiếp, tổ chức để Nhân dân triển khai các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ do chính quyền địa phương giao.
Thôn được tổ chức tại các xã, tổ dân phố được tổ chức tại các phường. Đối với những địa bàn có yếu tố đặc thù của Thủ đô, căn cứ điều kiện cư trú, lịch sử hình thành cộng đồng dân cư, mức độ đô thị hóa, quy hoạch, hạ tầng và yêu cầu quản lý, có thể tổ chức thôn trong phường hoặc tổ dân phố trong xã cho phù hợp với thực tiễn. Việc tổ chức phải được lấy ý kiến Nhân dân, có ý kiến của Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp và do HĐND cấp xã quyết định.
Nghị quyết quy định việc tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố phải bảo đảm tinh gọn, phù hợp với quy mô dân cư và đặc điểm địa bàn; thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong quản lý, điều hành.
Về cơ cấu tổ chức, mỗi thôn có Trưởng thôn và Phó Trưởng thôn; mỗi tổ dân phố có Tổ trưởng và Phó Tổ trưởng tổ dân phố. Căn cứ quy mô dân số, đặc điểm địa bàn và khối lượng công việc, mỗi thôn, tổ dân phố được bố trí từ 1 đến 2 Phó Trưởng thôn hoặc Phó Tổ trưởng tổ dân phố. Nhiệm kỳ của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố là 5 năm; nhiệm kỳ của Phó Trưởng thôn, Phó Tổ trưởng tổ dân phố theo nhiệm kỳ của người đứng đầu.
Một trong những nội dung đáng chú ý của Nghị quyết là việc nâng mức quỹ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Theo đó, ngân sách thành phố sẽ bố trí kinh phí tăng thêm để bảo đảm mức phụ cấp cao hơn quy định chung của Chính phủ.
Đối với các thôn có từ 800 hộ gia đình trở lên, tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên; các địa bàn trọng điểm về quốc phòng, an ninh, trật tự hoặc thôn đặc biệt khó khăn, quỹ phụ cấp hằng tháng được xác định bằng 12 lần mức lương cơ sở. Đối với các thôn, tổ dân phố còn lại, quỹ phụ cấp hằng tháng bằng 9 lần mức lương cơ sở.
Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố gồm các chức danh: Bí thư chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng Ban Công tác Mặt trận, Phó Trưởng thôn hoặc Phó Tổ trưởng tổ dân phố. Mỗi thôn, tổ dân phố không quá 5 người hoạt động không chuyên trách. Các chức danh này được phép kiêm nhiệm không quá một chức danh khác và được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm theo quy định. Đồng thời được tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm y tế và hưởng các chế độ, chính sách hiện hành.
Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của thôn, tổ dân phố, đáp ứng yêu cầu quản lý và phát triển Thủ đô trong giai đoạn mới./.